Multa histórica a Movistar: SIC sanciona por bloquear la portabilidad de usuarios prepago

¿Qué provocó la sanción a Movistar?

La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) impuso una multa superior a $3.000 millones a Movistar. La razón: prácticas que afectaron el derecho de millones de usuarios prepago a cambiar de operador móvil.

El 2 de julio de 2025, la SIC concluyó una investigación iniciada años atrás. Detectó que Colombia Telecomunicaciones S.A. E.S.P., operadora de Movistar, implementó entre 2021 y 2023 un programa llamado “Bono Fidelización Prepago Siempre Conectado”.

Este programa ofrecía a los usuarios prepago un bono mensual de 10 minutos y 100 MB para WhatsApp. Para recibirlo, los clientes debían realizar recargas mensuales de $18.000 o $20.000. Aunque el bono tenía un valor de $1.500, la empresa lo anunciaba como gratuito. Movistar “condonaba” ese valor si el usuario mantenía activo su plan durante el mes.

Un bono que en realidad bloqueaba la portabilidad

Lo que parecía un beneficio, terminó por convertirse en un obstáculo. La SIC descubrió que Movistar usó este bono para impedir que los usuarios cambiaran de operador. Si alguien solicitaba portar su número, la empresa activaba una supuesta “deuda” por $1.500, lo que detenía el proceso.

La Dirección de Investigaciones de Protección de Usuarios de Servicios de Comunicaciones explicó que se trataba de una “deuda artificial e injustificada”. Solo aparecía en el momento exacto en que el cliente pedía la portabilidad.

Muchos usuarios nunca supieron de esa deuda. Tampoco habían aceptado alguna condición que implicara pagar por el bono. La empresa no informó de forma clara ni pidió consentimiento. Esto convirtió la estrategia en una violación directa a los derechos del consumidor.

La SIC acusa prácticas desleales

Según la Superintendencia, Movistar utilizó este mecanismo para frenar la migración de sus usuarios hacia operadores como Claro, Tigo o Wom. Esto generó una distorsión en las reglas del mercado, afectó la libre competencia y restringió el derecho a elegir proveedor.

Entre enero de 2021 y febrero de 2023, millones de usuarios prepago quedaron expuestos a esta práctica. La SIC calificó el bono como una herramienta de retención disfrazada, sin un sustento legal o comercial válido.

¿Qué respondió Movistar?

Movistar reaccionó mediante un comunicado enviado a Forbes. Aseguró que respeta la normatividad vigente sobre portabilidad numérica móvil. Además, adelantó que ejercerá su derecho a la defensa a través de los recursos legales disponibles.

La empresa puede presentar un recurso de reposición ante la Dirección de Investigaciones de Protección de Usuarios de Servicios de Comunicaciones. También tiene la opción de apelar ante la Delegatura para la Protección del Consumidor.

La SIC advierte al sector telecomunicaciones

La Superintendencia afirmó que esta sanción busca enviar un mensaje claro: ninguna empresa puede restringir los derechos del consumidor.

La entidad reiteró su compromiso con la vigilancia y el control en el sector. Prometió seguir fortaleciendo los mecanismos que detecten este tipo de irregularidades.

También recordó que prácticas como las de Movistar afectan tanto a los usuarios como a la competencia. Distorsionan las condiciones del mercado, violan la transparencia y perjudican la equidad entre empresas.

Otro caso reciente: Postobón también fue sancionada

La SIC no solo sancionó a Movistar. El 20 de junio de 2025, multó a la empresa Postobón S.A. con $134 millones. ¿La razón? Gaseosas con menor contenido del indicado en la etiqueta.

La investigación demostró que la presentación de Gaseosa Colombiana de 350 ml, producida en Bello, Antioquia, no cumplía con la cantidad declarada. Esto afectó la confianza del consumidor y violó sus derechos como comprador.

Este caso confirma que la SIC aplica sanciones sin importar el sector, cuando detecta prácticas engañosas o injustas.

¿Qué establece la ley sobre portabilidad numérica?

En Colombia, la portabilidad numérica es un derecho garantizado por la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC). Permite a cualquier usuario cambiar de operador sin perder su número telefónico.

La ley prohíbe que las empresas impidan, retrasen o condicionen este proceso. Solo se permite hacerlo si existe una causa justificada y comunicada previamente al usuario.

La SIC concluyó que Movistar creó una barrera artificial y sin respaldo legal. Por eso, considera su actuación como una infracción grave.

Repercusiones para el sector

La multa a Movistar podría convertirse en un precedente dentro del mercado de telecomunicaciones. La competencia entre Claro, Tigo, Movistar y Wom exige prácticas comerciales claras, legales y transparentes.

La decisión también puede obligar a las empresas a revisar sus estrategias internas. El objetivo: respetar al consumidor e impulsar la confianza del usuario.

Además, el caso destaca la importancia de informar a los usuarios sobre sus derechos, especialmente en temas como portabilidad, contratación de servicios y condiciones de uso.

Una señal de alerta: proteger el derecho a elegir

El caso de Movistar muestra cómo un bono de fidelización puede convertirse en una herramienta para bloquear la libre elección del consumidor.

Gracias a la intervención de la SIC, el mensaje al sector es contundente: las estrategias deben alinearse con los principios de legalidad, equidad y competencia justa.

En un entorno donde los consumidores están cada vez más informados, la confianza se ha vuelto un activo clave. Perderla, como lo demuestra este caso, puede salir muy caro.